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Foire Aux Questions

Cet outil s’adresse aux villes quelle que soit leur taille, aux communautés d’agglomérations, aux communautés de communes, aux départements, aux régions.
Inspiré des Systèmes d’Informations de Gestion des Risques utilisés par les grandes entreprises, mais aussi par les PME et les ETI, il a été réalisé en collaboration avec les élus,  les agents des collectivités et les gestionnaires de risque fédérés au sein de l’Amrae.


       - L’outil permet d’apprécier de façon instantanée et synthétique le niveau de maitrise de la collectivité face à l’ensemble des risques auquel elle est exposée.
       - A noter que cette démarche est pertinente pour les communes même de petites tailles.
       - Il est réalisable en auto-diagnostic ou avec l’accompagnement d’un gestionnaire de risque adhérent de l’Amrae.

Vous êtes directeur général des services, maire, directeur juridique ? Vous avez des décisions stratégiques à prendre concernant votre commune ? 
Cet outil est fait pour vous.
La gestion des risques, leur maîtrise et leur prévention est une matière nouvelle qui a fait ses preuves durant les dernières crises, notamment la crise sanitaire 
de la pandémie Covid 19. Depuis, la gestion des risques s'installe progressivement dans le management des entreprises mais aussi dans les collectivités territoriales.
 
La gestion des risques est un travail collégial avec l'ensemble des parties prenantes du territoire. C'est la grande vertu de la gestion des risques : mener une enquête d'ordre scientifique par le biais d'un questionnaire, sans parti pris et dans l'esprit du bien commun. Il permet de d'analyser les risques par typologie, de mieux les mesurer et les déterminer, d'anticiper leur résolution. Il apporte une connaissance à fois supplémentaire et complémentaire d'un territoire en permettant parfois de déjouer les idées reçues.

 
Les avantages sont nombreux. La mise en place d’une démarche de gestion des risques à 360° est un formidable outil d’aide à la décision et un instrument précieux de pilotage de la collectivité qui est de plus en plus en plus plébiscité par les donneurs d’ordres et ses différents partenaires, notamment assurantiels.
A partir du moment où les risques sont gérés grâce à leur anticipation, ils deviennent souvent des opportunités pour le territoire qui améliore son fonctionnement, renforce la continuité des services et anticipe une gestion de crise.
 
Gestion des risques :  de quoi parle-t-on ?
 
La gestion des risques vise à comprendre, contrôler et atténuer les effets négatifs liés aux incertitudes dans divers domaines comme la sécurité publique, l'environnement, les finances, et la technologie. Elle est cruciale pour la planification et la prise de décisions éclairées, permettant ainsi de sauvegarder les ressources et d’améliorer la résilience d’une commune face aux aléas.
Cette démarche proactive permet non seulement de prévenir les situations indésirables mais aussi de minimiser l'impact de celles qui sont inévitables.
Adopter une approche structurée de gestion des risques permet à votre municipalité :
 
       - d’anticiper et préparer des réponses efficaces aux événements imprévus,
       - de protéger les citoyens et les infrastructures critiques,
​​​​​​​       - d’optimiser l'allocation des ressources municipales,
​​​​​​​       - mais aussi d’améliorer la confiance des citoyens.
 
Association professionnelle de référence en matière de prévention et gestion des risques pour les entreprises, L’Amrae a souhaité aider les collectivités à cartographier leurs risques pour qu’elles puissent elles aussi anticiper les aléas de leurs territoires. Grâce à l’expertise de ses adhérents dont certains issus de la sphère publique, l’AMRAE a développé un outil permettant aux collectivités qui le souhaitent d’établir très rapidement et gratuitement une cartographie holistique de leurs risques en répondant à un questionnaire en ligne. Cela permet aux collectivités d’apprécier de façon instantanée et synthétique le niveau de maîtrise de l’ensemble des risques auxquels elles sont exposées.


Ce questionnaire a été élaboré en 2023 par un groupe de travail constitué de plus de 20 élus (maire, ...), directeurs et directrices de collectivités (DGS) et autres experts des risques des collectivités. Le groupe de travail était accompagné par les gestionnaires de risques fédérés au sein de l’Amrae.


Vous êtes directeur général des services, maire, directeur juridique ? Vous avez des décisions stratégiques à prendre concernant votre commune ? Cet outil est fait pour vous.



Ce site vous aide à vous poser les questions majeures, indispensables, pour avoir un état des lieux des risques de votre commune : cela peut révéler que des solutions peuvent être mises en place à court, moyen et long terme ou encore à corriger des processus défaillants.
Avec ce site, vous pouvez-exporter votre cartographie des risques personnalisées et, refaire cette analyse autant de fois que vous le voulez.
L’AMRAE (Association pour le Management des Risques et des Assurances de l’Entreprise) est l’association professionnelle de référence des métiers du risque et des assurances en entreprise. Elle rassemble plus de 1850 membres professionnels de la maîtrise des risques appartenant à plus de 850 organisations privées ou publiques, dont 80% des sociétés du CAC 40 et du SBF 120.
Elle est l’association qui porte la démarche de gestion des risques et favorise son enrichissement permanent. A travers ses comités scientifiques, ses publications et ses nombreuses manifestations, l’AMRAE produit pour ses membres les contenus qui nourrissent leurs compétences, leur évolution dans leur métier et leur contribution à la réussite de la stratégie de leurs entreprises.
Cette méthodologie a été construite par un groupe de travail constitué d’une vingtaine d’élus et de directeurs de services généraux, de gestionnaires de risques, et comité scientifique de l’Amrae. Elle reprend en simplifiant les principes fondamentaux de l’Entreprise Risk Management (ERM) et des différentes normes et conventions qui régissent la discipline. Ces principes sont déjà appliqués par des collectivités territoriales.

Pour aller au bout de l’exercice, il est nécessaire :
 
       - de dérouler les 9 grands axes de risques majeurs issus du groupe de travail.
       - de parcourir les 38 risques associés aux 9 grands axes avec des exemples de causes et de conséquences du risque.
       - de répondre aux 250 questions proposées permettant cerner la nature du risques et les éventuelles actions d'amélioration ou de résolution de dommages potentiels.

 
La force de cet outil réside dans la pertinence du questionnaire qui s’adapte de façon appropriée à tout type de collectivité. Pragmatique et concret, le contenu des questions parcourt avec minutie l’ensemble des risques auxquels une collectivité peut être exposée.
Pour chaque question il faudra coter (évaluer) le risque en fonction de deux échelles. Ses deux échelles sont cotées de 1 à 4. [Voir page les échelles de cotation]
 

       - L’échelle d’impact évalue la conséquence en cas de survenance du risque.
​​​​​​​                 - ​​​​​​​1.Limité = Presque aucun impact.
​​​​​​​                 - ​​​​​​​​​​​​​​2.Significatif = Impact peu conséquent.
                 - ​​​​​​​​​​​​​​3.Critique = Conséquence(s) importante(s) sur la collectivité ayant un effet négatif sur le bon fonctionnement de la collectivité.
​​​​​​​                 - ​​​​​​​​​​​​​​4.Catastrophique = Danger de mort immédiat de l’entreprise.


A noter que la cotation prend en compte les mesures mises en place par la collectivité qui permettent d’atténuer la conséquence de l’aléa. Ainsi, une collectivité ayant, par exemple, un risque d’incendie élevé du fait de la nature même de son territoire, aura une évaluation d’impact plus faible si elle a mis en place des mesures pour limiter l’impact (sprinkler, portes coupe-feu, site de repli, création de plan d’eau accessibles aux pompiers, …).
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​​​​​​​       - L’échelle de probabilité évalue la fréquence d’occurrence d’un risque.
​​​​​​​                 - ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​1.Improbable = Cela n’est jamais arrivé et il n’y aucune chance que cela arrive.
​​​​​​​                 - ​​​​​​​​​​​​​​2.Rare = Cela n’est jamais arrivé et il est peu probable que cela arrive.
​​​​​​​                 - ​​​​​​​​​​​​​​3.Occasionnel = Cela est arrivé quelques fois et il est probable que cela arrive à nouveau.
​​​​​​​                 - ​​​​​​​​​​​​​​4.Fréquent = Cela arrive régulièrement et cela va continuer d’arriver régulièrement.


A noter que la cotation prend en compte les mesures mises en place pour limiter la survenance d’un risque. Ainsi, par exemple, une collectivité ayant un risque d’incendie élevé du fait de la nature même de son territoire, aura une évaluation de probabilité plus faible si elle a mis en place des mesures pour limiter la survenance (permis feu, remplacement des produits inflammables par des produits incombustibles, plan de surveillance …).
Une fois que vous avez répondu à toutes les questions du questionnaire, un diagnostic sous la forme d’un rapport PDF d’appréciation synthétique de la collectivité face à sa gestion des risques vous est délivré gratuitement en téléchargement.


       - Les graphiques résument l’ensemble des risques que vous avez côtés dans deux types de schéma.
       - ​​​​​​​Le premier « Evaluation de la maîtrise de risque par grand univers (base 100) », pondère et synthétise les cotations des risques par grand univers. Plus le graphique est proche de 100 moins
         l'univers est maîtrisé.
​​​​​​​       - ​​​​​​​​​​​​​​Le second « Matrice des Risques » donne une représentation visuelle de l’ensemble des risques répartis en fonction de l’évaluation d’impact et de la probabilité.
​​​​​​​         Il introduit l’échelle de gravité (probabilité x impact) qui répartit le nombre de risque en 4 grandes catégories (rouge, orange, jaune, vert).


Vous pouvez ensuite parcourir, exploiter et diffuser aux personnes concernés la cinquantaine de pages du rapport qui reprend fidèlement vos différentes réponses aux questions.
Il existe deux façons d’utiliser lesrisquesdemacollectivite.fr :

       - Auto-diagnostic : La personne ou le groupe chargé de piloter la démarche qualité/gestion des risques réalise la cartographie seul en suivant les étapes du site pas à pas et en se référant aux différents contenus présents dans le centre de ressources.
​​​​​​​       - Accompagnement par un Adhérent (bénévole) de l’Amrae. L’Association dispose à ce de 6 antennes régionales permettant une réelle compréhension et expertise des enjeux locaux


/!\ ATTENTION : Aucune organisation (entreprise ou association), en dehors de l’AMRAE n’est autorisée à accompagner des collectivités à la réalisation de leur cartographie des risques via lesrisquesdemacollectivite.fr sans accord ou formation aux fondamentaux de la gestion des risques. L’utilisation du site étant gratuite, toute utilisation commerciale expose à des poursuites.
La démarche de gestion des risques demandant un réel investissement collectif, il est important que chaque collectivité s'interroge quant à la meilleure période pour engager une telle démarche.


Il faut trouver le bon moment, tout en considérant que certaines circonstances peuvent déclencher le processus ou le provoquer ; après un changement d’organisation (élection, réorganisation…), dans un contexte d’appels à projet ou de vote du budget de la collectivité, en réponse aux évolutions réglementaires, suite à des accidents majeurs ; en période de crise …


Une fois la période choisie, il conviendra de trouver le rythme compatible avec la vie de la collectivité : rendre les acteurs suffisamment disponibles pour que la démarche soit approfondie et pertinente mais sans s'étendre trop dans le temps.


Un calendrier "serré" permet de garder le dynamisme et l'implication de chaque acteur et évite que les travaux de début de démarche soient obsolètes en fin de démarche.

La personne ou le groupe chargé de piloter la démarche qualité/gestion des risques doit être prête vis à vis d’elle-même et des tiers :
 
       - À une réelle transparence sur la situation actuelle de la collectivité et sa vision stratégique du devenir de son activité ;
​​​​​​​       - À une remise en cause éventuelle de son fonctionnement ;
​​​​​​​       - À un vrai partage avec son équipe de direction autour de ce sujet, pour plus de performance.
 
En somme la personne ou le groupe doit faire preuve d’humilité face aux risques envisagés et accepter des remises en question pour améliorer la vie du territoire. Enfin, il ne s’agit pas de rechercher des responsabilités de tiers mais bien d’identifier des risques et des marges de progression, des plans de prévention, des actions de limitation ou de résolution.
Il est tout à fait possible de répondre au questionnaire en plusieurs fois. Une fois votre compte créé, il vous suffira ensuite de revenir sur le site et de vous identifier grâce à ces éléments au couple identifiants login / mot de passe.
Il est bien sûr possible de faire cet audit plusieurs fois. Il est même recommandé de mettre à jour sa cartographie des risques tous les 1 à 2 ans. En effet, le niveau de maitrise des risques évolue. De plus certains risques émergent quand d’autres s’atténuent.
Enfin, cette démarche n’aura de réel intérêt que si vous mettez en application un plan de traitement des risques que vous avez identifiés.
Dans cette optique, l’outil permet de dupliquer une cartographie et de repartir de cette base pour la mettre à jour.
 
/!\ Attention : si votre compte a été inactif depuis plus de deux ans, les cartographies existantes ainsi que votre compte seront supprimées automatiquement.  C’est pourquoi il est important de bien télécharger votre cartographie une fois arrivé
Vous pouvez aisément recommander ce site à vos amis, collaborateurs et collaboratrices : il suffit de partager le lien du site sur les réseaux sociaux à partir des boutons de partage disponibles sur la page des résultats et en bas de la page d’accueil. Vous pouvez aussi tout simplement communiquer l’adresse du site 
(par mail par exemple).
       - La base de données est chiffrée.
       - Le courriel est la seule donnée que les administrateurs du site lesrisquesdemacollectivite.fr collectent. Le traitement de cette donnée a pour unique vocation l’administration du site.
         Il n’y aura aucun traitement commercial.
       - Lorsque vous compléterez votre cartographie des risques, il ne sera demandé aucun élément susceptible d’identifier directement votre collectivité. Il est possible d’anonymiser l’ensemble des commentaires.
​​​​​​​       - Par principe de précaution et de confidentialité, il est recommandé à l’utilisateur de ne pas inscrire d’informations permettant d’identifier directement la collectivité ou ses salariés, ses partenaires,
         clients, fournisseurs.
​​​​​​​       - Les utilisateurs ayant créé leur compte avant (date mise en service V2) ne peuvent pas récupérer leur mot de passe en cas d’oubli.
​​​​​​​       - ​​​​​​​Accéder aux mentions légales
Vos réponses sont stockées chez l’hébergeur du site (voir mentions légales).


/!\ Attention : Néanmoins si votre compte a été inactif depuis plus de deux ans, les cartographies existantes ainsi que votre compte seront supprimées automatiquement.  C’est pourquoi il est important de bien télécharger votre cartographie une fois arrivé au bout.